Обстановка с безнадзорными псами в России по-прежнему непростая. А как с этой проблемой справляются в других странах? Редакция газеты «Охотник и рыболов. Газета для души» связалась с экспертами в нескольких государствах Европы и Америки и попросила рассказать о ситуации с бродячими собаками.
В Польше и в Германии
Специалист по польскому и немецкому праву Анджей Кизел рассказал нашему изданию, что бездомных собак на улицах городов лично он не видел.
В Польше действует закон об охране животных. Согласно этому документу, структуры территориального самоуправления, занимающиеся указанными вопросами, обязаны сотрудничать с органами государственной власти и частными сообществами. На практике все реализуется таким образом: если кто-то видит бездомную собаку, то он может сообщить или в полицию, или в муниципальную гвардию (Страж миейска), или позвонить на номер 112. И тогда приезжают специалисты и отлавливают это животное.
Отловом могут заниматься представители приютов, если у стражей порядка или администрации города есть контакты с такими организациями. Изъять безнадзорную собаку или кошку с улицы могут также и сами полицейские или сотрудники муниципальной гвардии. В этом случае они отвозят в приют животных. Там их в обязательном порядке стерилизуют, чтобы уже дальше не размножались.
Собак и кошек содержат в приютах столько, сколько потребуется, иногда всю жизнь. Хотя обычно их рано или поздно кто-то забирает в семью, но с возможностью вернуть обратно, если что-то «не срастется». Если сотрудники приюта планируют отдать кому-либо животное, то обычно вначале сами проверяют, какие там условия дома, адекватные ли люди и так далее. На основе сделанных выводов представители организации могут ответить отказом на просьбу забрать собаку или кошку. Такие приюты и сообщества по охране животных часто получают различные дотации: от властей Евросоюза, от правительства, и от местного самоуправления, и от частных спонсоров.
В Германии похожая ситуация, но есть один важный нюанс. В Польше законодательство регулируется на центральном уровне. По всей стране действует документ об охране животных, о котором уже упоминалось. А в Германии законодательство регулируется как на федеральном уровне, так и на уровне конкретных земель. И в разных регионах есть различные правовые положения, которые могут очень отличаться друг от друга.
«В последнее время я и сам подумывал о том, чтобы завести себе собаку, — рассказал нашему изданию Анджей Кизел. — Мне интересны представители определенных пород. Оказалось, что во всей Германии питбулей, бультерьеров и амстаффов запрещено держать частным лицам. Но, помимо этого, в каждой землей есть свой список опасных пород, представителей которых нельзя заводить. Например, я интересовался по поводу кане-корсо и оказалось, что в Баварии нужно для этого предварительно получить справку из полиции и пройти психотесты, чтобы подтвердить свою адекватность. Только тогда можно получить разрешение, позволяющее завести такую собаку. А в других землях кане-корсо не считается опасной породой».
Если вдруг кто-то увидит безнадзорную собаку на улицах немецкого города, то может также позвонить в полицию или по номеру 112. Обязательно кто-нибудь приедет, отловит это животное и поместит в приют. Такие организации здесь есть практически в каждой коммуне, а в городах — и по нескольку штук. А в мегаполисах, например, в Мюнхене, Берлине или Гамбурге, количество приютов измеряется десятками.
Отловленную собаку или кота обязательно стерилизуют. Потом животное пробуют через Интернет или газеты куда-то «пристроить». Обычно на поиски хозяина требуется не больше недели или двух. Как и в Польше, предварительно потенциальных новых владельцев проверяют на адекватность, оценивают их домашние условия. Если животное покидает приют, то оно должно попасть в хорошие руки. Хотя в крайних случаях в Германии также есть возможность вернуть питомца обратно.
«Что касается слухов о возможности использования зверей из приютов для проведения разных исследований и опытов, то никто этим не славится, — сообщил юрист. — Наоборот, косметические фирмы в Польше и в Германии помещают на упаковку своих товаров (например, шампуней, красок, лаков и т.д.) такое упоминание, что в процессе их создания не проводились опыты над животными, поскольку никто не хочет ссориться с зоозащитными организациями».
В Италии
По оценкам журналистов, в стране насчитывается от полумиллиона до 700 тысяч бездомных собак. От некоторых из них отказались хозяева, другие уже появились на свет на улицах. Примерно 100 тысяч псов находятся в приютах.
Если кто-то замечает потенциально опасную бродячую собаку, то ее отлавливают и доставляют в так называемую «санитарную конуру». Здесь животное проходит первичный ветеринарный осмотр. Если у собаки обнаруживается вживленный микрочип, то процедура идентификации проходит быстро. Лучшего друга человека незамедлительно возвращают хозяину.
Однако далеко не во всех регионах Италии жители соблюдают требование обязательно «чипировать» своего пса. Поэтому на юге страны крайне мало потерявшихся собак (около 8%) могут рассчитывать на то, что вернутся домой. Для сравнения в центральной части Италии удается вернуть около 40% пропавших животных, а на севере — свыше 70% (а в Ломбардии почти 100%).
Когда собака не имеет владельца, отводится определенный срок (примерно 60 дней, но этот период может варьироваться в разных регионах), чтобы кто-нибудь мог ее забрать себе домой. Если желающие не объявятся, животное «чипируется» и регистрируется в кинологическом реестре, а затем перемещается в крупный приют. Там собака останется до того момента, пока ее не возьмут в семью. На севере страны забирают из приютов примерно половину их обитателей, в центре — треть, а юге — только четверть.
Всего в Италии насчитывается около 1200 организаций, в которых содержатся безнадзорные животные. К этому числу относятся как «санитарные конуры», так и большие приюты.
Усыпление собак в стране было запрещено еще в начале 90-х годов ХХ века. Исключения делаются только для случаев неизлечимой болезни или доказанной опасности животного. Большое внимание в Италии уделяется кампаниям по стерилизации собак. Таких процедур проводится несколько десятков тысяч в год. Не всех животных успевают подвергнуть стерилизации. Некоторых успевают раньше забрать новые хозяева. К слову сказать, в среднем в год около 45 тысяч собак обретают владельцев.
В среднем на содержание одного пса в приюте отводится не менее 3,5 евро в день. За год по всей стране на эти цели тратится свыше 125 миллионов евро.
В Канаде
В окрестностях Торонто и других крупных городов в густонаселенной части страны жители не только не сталкиваются с проблемой бродячих собак, но и почти не встречают их на улицах. Об этом нашей редакции рассказал эксперт, пожелавший остаться анонимным. Он отметил, что гораздо чаще в местных новостях мелькают сообщения о появлениях койотов, иногда — кугуаров, на севере порой — медведей.
В малонаселенных районах, в том числе в индейских резервациях, где нет сколько-нибудь крупных городов и где приютов для животных поменьше, ситуация другая. Там безнадзорные собаки могут время от времени попадаться на глаза. Специалисты получают сигналы о появлении бродячих псов, отлавливают их и сдают в приюты.
Чтобы не допустить быстрого роста численности безнадзорных животных, их обычно стерилизуют. А в приютах судьба зверя может складываться по-разному. Если повезет, то найдется хозяин, разыскивающий свою собаку либо другие желающие взять ее себе. В этом случае животное будет спасено. Если новый потенциальный владелец так и не объявится, то через какой-то период собаку придется усыпить.
В последние годы к такой печальной процедуре прибегают все реже. Согласно статистике, ежегодно в приюты по всей Канаде попадает до 35 тысяч собак. И если в 2015 году пришлось усыпить чуть меньше половины от этого числа, то 2019-м — лишь 10%.
Что касается финансирования приютов в стране, то приблизительно около 40% необходимых средств поступает в виде пожертвований. Остальные деньги идут из бюджетов муниципалитетов и в рамках различных контрактов. Ну и нужно учитывать, что человек, желающий забрать животное из приюта, должен заплатить за это определенную сумму.
Также следует иметь в виду, что в Канаде немало сложностей с содержанием собаки дома. На нее нужно оформить лицензию и платить налоги. Плюс к этому имеются серьезные штрафы за выгул животного без поводка. В зависимости от города суммы взыскания составляет от 100 до 400 долларов. Отдельный штраф предусмотрен для ленивых или безалаберных хозяев, которые не желают убирать за собакой во время прогулки. С таких нарушителей могут взыскать около 200 долларов.
В Уругвае
Как сообщает эксперт Виктор Алехандро Гарсия Кардосо, живущий в этой латиноамериканской стране, бродячих собак в целом много, но ситуация не везде одинаковая. В основном такое характерно для бедных районов, а в богатых кварталах бездомных животных почти нет.
Над проблемой безнадзорных собак совместно работают как государственные структуры, так и частные организации. По закону сотрудники приютов не имеют права усыплять даже тех особей, которые проявляют агрессию. Однако специалисты проводят стерилизацию животных, чтобы не допустить роста количества уличных собак. Обитателей приютов пока не чипируют, но оформляют документы с фотографией и указанием «характеристик». При этом сотрудники активно работают над тем, чтобы собаки нашли себе новых хозяев.
